4月25日至26日，全国政法队伍建设工作会议在北京召开。会议的主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列总要讲话精神为指南，总结党的十八大以来政法队伍建设取得的成绩，分析存在的问题，对新形势下政法队伍建设进行研究部署。国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨主持会议，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明，中央政法委委员汪永清、耿惠昌、吴爱英、陈训秋、王宁、傅政华、李晓峰出席会议。并分别对全国公安、法院、检察院、国家安全、司法行政系统学习贯彻习近平总书记重要指示和这次会议精神，进一步加强队伍建设提出要求。

会议精神主要体现在中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱的讲话之中。

一、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱讲话精神

习近平总书记高度重视政法队伍建设，4月17日作出重要指示：做好党的政法工作，必须加强队伍建设。党的十八大以来，政法战线坚决贯彻全面从严治党要求，一手抓突出问题整改、一手抓长效机制，政法队伍政治素质、业务能力、纪律作风等方面发生可喜变化。新形势下，政法队伍肩负的任务更重，人民群众要求更高。要坚持吧思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求。锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于当单、清正廉洁的政法队伍。要把能力建设作为一项重要任务，全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态。各级党委要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，及时研究解决政法队伍建设重大问题。要真情关心和爱护政法干警，建立健全职业保障制度，不断增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力。

孟建柱强调，习近平总书记重要指示，揭示了队伍建设与政法工作的关系，要求我们把思想政治建设摆在第一位，锐意改革创新，提高政法队伍正规化、专业化、职业化水平，为建设过硬政法队伍进一步指明了方向。我们邀认真学习、深刻领会，用习近平总书记重要指示精神武装头脑、指导实践，进一步提高政法队伍建设水平，为履行好党和人民赋予的职责使命提供有力保障。

1、正确把握政法队伍建设总体要求，与时俱进加强政法队伍建设。建设过硬政法队伍是建设平安中国、法治中国的重要保障。全国政法机关认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，一手抓突出问题整改、一手抓长效机制建设，推动过硬政法队伍建设取得了新进展。经过不懈努力，广大干警工作理念在转变，政治、业务素质在提高，履职能力在增强，人民群众满意度在上升。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，形成了一系列治国理正新理念新思想新战略，为在新的历史起点上开创党和国家事业新局面提供了基本遵循，也为政法队伍建设提供了科学指南。

当前和今后一个时期，全国政法机关要主动适应国内外形势新变化，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指南，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向，以深化司法体制改革为动力，以现代科技手段应用为支撑，以制度建设为保证，着力破解制约政法队伍建设的体制性、机制性、保障性难题，深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

2、坚持不移走中国特色社会主义政法队伍建设之路，切实提高正规化、专业化、职业化水平。正规化、专业化、职业化，是党的十八届四中全会对法治专门队伍的要求，也是政法队伍履行好职责使命的保障。要坚持正确方向，立足基本国情，遵循政法队伍建设规律，努力建设一支高素质政法队伍。牢牢把握政法机关政治属性，确保忠诚可靠。确保政法队伍政治属性永不褪色。政法机关是人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子。这一性质决定了正规化建设必须把确保政治上忠诚可靠作为第一位的任务。要结合“两学一做”学习教育，切实加强思想政治建设，不断提高广大干警思想政治素质。牢牢把握政法工作专业性要求，切实提高履职能力。广大干警要做到严格执法、文明执法、公正司法，更好地肩负起社会主义法治国家建设者、推动者的神圣使命，要加强政法队伍专业化建设，提高预防打击违法犯罪工作专业化水平。要牢固树立想科技要警力、要核心战斗力的理念，密切跟踪现代科技发展前沿，创造性地运用现代科技最新成果破解维护稳定、社会治理、执法办案难题，加快科技创新成果想显示战斗力转化。牢牢把握政法职业特点，进一步提高职业化水平。要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，按照不同于普通公务员的要求，建立健全政法职业制度，切实提高政法队伍职业化水平。职业精神是政法队伍职业化的内核；严格职业准入是提高政法队伍职业素养的基础性工作；职业化管理是提高政法队伍管理科学化水平的必由之路；加强职业保障是推进政法队伍职业化建设的重要支撑；建立干警履职保护机制，是职业化建设的应有之义，也是保障公正司法的前提。牢牢把握纪律部队内在要求，确保清正廉洁。要锲而不舍地加大正风肃纪力度，促进干警清正、队伍清廉、司法清明。干警违法，大多始于违纪，守住纪律防线，就不会滑向违法犯罪深渊。干警作风事关群众切身利益，事关执法司法公信力，事关党和政府形象。要完善干警社会交往行为规范，帮助广大干警地址“人情文化”、“圈子文化”不良影响，净化生活圈、交往圈、尽可能少犯错误、不犯错误。

3、以改革创新精神破解难题，提高政法队伍建设科学化水平。新形势下加强政法队伍建设，“重”在遵循规律，“要”在改革创新。要抓住长期以来制约政法队伍建设难题，在坚持行之有效的传统做法基础上，积极探索新思路、实招数，不断提高政法队伍建设科学化水平。着力破解思想引导不够难题，增强思想政治工作时代性、感召力。要善于就事论理，教育引导干警开阔眼界，提升思想境界，增强人文素养，提高正确观察和处理问题的能力。要创新思路、改进方法，把思想政治工作与政法业务工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把传统工作方法与网络新媒体工作平台结合起来，善于把党史国史、光荣传统等红色资源转化成精彩故事，让干警在具体情境中体验心灵的震憾，达到润物细无声的效果，增强思想政治工作时代性、感召力。着力破解学用衔接不紧难题，增强教育培训工作针对性、时效性。要深入研究干警教育培训工作规律，把学历教育、职业教育、岗位练兵结合起来，健全现代化的教育培训体系，善于运用互联网开展培训，建立政法部门与法学院校互联互动的人才培养模式，促进教育培训工作科学化、实战化。着力破解监督不力难题，增强深化司法体制改革新形势下监督工作科学性、实效性。要把深化司法体制改革与加强党风廉政建设结合起来，处理好司法权与管理权、监督权的关系，积极创新管理监督方式，探索建立与司法权运行新机制相适应的管理监督体系，推动由个案审批向宏观管理、由人盯人监督向制度机制约束转变。要从群众关注度高、寻租空间大的执法司法业务入手，充分运用现代信息技术，细化执法司法权行使的标准、程序，探索建立跨部门网上执法办案平台，实现对执法司法工作流程的科学再造，努力把科学的执法司法理念和制度转化为流程上的硬约束，确保一旦出现违规操作、干预插手等不当情形，就能亮起“红灯”、自动报警。着力破解极力不足难题，增强政法队伍活力。增强干警主人翁精神，是增强政法队伍活力的根本途径。要在政法队伍内部形成既讲纪律又讲民主，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼局面，激发干警积极性、主动性、创造性，努力使他们始终保持昂扬向上、干事创业的精气神。要借鉴一些地方政法机关建立荣誉室、举行荣誉仪式、颁授荣誉奖章等做法，创新入职宣誓、晋职晋衔、立功受奖等仪式，增强干警职业荣誉感、归属感。要善于从中华民族优秀传统文化中吸取营养，为干警打造净化心灵的精神家园。着力解决合理不强难题，增强政法队伍整体战斗力。科学配置人力资源，是新形势下解决警力不足问题最现实的路径，也是最具潜力的警力生长点。要深入实施以警情引导警务战略，进一步优化警力资源配置，让有限警力发挥最大效能。要完善警力编制动态调整机制，推动警力配置项案件多、任务重的地区、部门和基层一线倾斜。合成作战是建立现代警务机制的必然要求，有利于发挥集群效应。解决案多人少问题，既要眼睛向内，还要眼睛向外，善于运用市场化、社会化方式，有效解放警力。

4、充分发挥党的领导优势，为建设过硬政法队伍提供有力保障。坚持党的领导是中国特色社会主义司法制度的最大优势，也是建设过硬政法队伍的根本保证。要紧紧依靠党的领导优势，切实加强政法机关党的建设、领导班子建设、基层基础建设、公共关系建设，为建设过硬政法队伍提供有力保障。坚持抓党建促队建，提高党领导和管理政法队伍的能力和水平。坚持党的领导是中国特色社会主义司法制度的最大优势，也是建设过硬政法队伍的根本保证。要紧紧依靠党的领导优势，切实加强政法机关党的建设、领导班子建设、基层基础建设、公共关系建设，为建设过硬政法队伍提供有力保障。坚持抓班子带队伍，努力建设坚强领导集体。要把领导班子建设放在更加突出位置来抓，对政法领导干部的选任，既要把握好党政干部共性要求，又要体现政法职业特点，在突出政治品格前提下，注重考察法治素养、业务能力。要认真贯彻民主集中制，既集体研究、集思广益，按规则、按程序、按集体意志办事，又自觉在大局下行动、在合作中履职，提高决策的执行力和操作力。我们共产党人不仅要掌握真理的力量，也要拥有人格的力量。要坚持从自己严起，进一步增强廉洁从政意识，自觉以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，真正做到在法治轨道上用权，以自身正、自身硬、自身净给干警树立标杆、作出表率。坚持抓基层强基础，打牢政法队伍建设的根基。政法工作大量任务在基层。所、队、庭等基层一线领导干部是“兵头将尾”，各项工作主要靠他们具体组织落实。他们的素质能力，决定着基层政法队伍建设水平。要把政治强、业务精、作风正、善管理、敢担当的干警选拔到基层一线领导岗位上来，深入开展教育培训，把他们培养成既能抓班子带队伍又能执法办案的综合型领导人才。人民群众看政法队伍，首先看基层干警。基层干警一些不正之风和“微腐败”，侵蚀的是老百姓获得感，损害的是老百姓对政法机关乃至党和政府的信任。要把基层政法队伍作风建设方到重要位置来抓，下大力气解决老百姓最反感、最痛恨的突出问题，以实际行动取信于民。对执法司法不公不廉等“微腐败”，要及时纠正、查处，提高基层政法队伍公信力。坚持抓保障塑形象，努力形成全社会关心支持政法队伍建设的良好局面。要加强公共关系建设，大力表彰、深入宣传政法系统先进事迹和模范人物，讲好感人的政法故事，让社会了解、信任政法队伍。对出台的重要政策、改革意见、司法解释，要同步做好信息发布、政策解读工作，及时回应社会关切，让公众兴趣点、舆论风向标朝着正确方向发展。落实好对涉嫌违法犯罪记者、律师、宗教教职人员等敏感对象采取强制措施的请示报告制度，完善落实好重大敏感案事件依法处理、舆论引导、社会面管控三同步机制。有针对性地加强教育培训，提高全警同媒体打交道尤其是应对和引导政法舆情的能力，为政法队伍建设营造良好舆论生态。